La manca de competència del TAD en assumptes organitzatius

SAN de 24 de gener de 2018 (rec. 24/2017), sobre incompetència del TAD en recursos interposats contra resolucions federatives en assumptes organitzatius

Objecte: recurs d’apel·lació contra sentència de 3 de maig de 2017 del Jutjat central del contenciós administratiu núm.9 essent la part reclamada el Tribunal Administrativo del Deporte (TAD) per una resolució de 15 de gener de 2016 mitjançat la qual es va considerar incompetent per resoldre un recurs interposat contra una resolució del comitè de competició de la Federación Española de Galgos (gossos llebrers).

Fets: La resolució de la federació objecte del recurs contenciós tractava de la inhabilitació en el llibre registre federatiu d’un llebrer, robat i suplantat en la seva identitat, i de la desqualificació d’un club en una competició del campionat d’Espanya de “galgos en campo”.

El TAD va entendre que les decisions d’inhabilitació i desqualificació abans esmentades no entren dins l’àmbit de la disciplina esportiva al tractar-se de temes d’organització i desenvolupament de la competició pels quals és incompetent.

L’apel·lant en canvi considera que la matèria és plenament disciplinària i la notificació manca de requisits essencials.

Decisió: desestimar el recurs

Motivació: es considera conforme a dret el pronunciament de la sentència apel·lada que va considerar que aquelles decisions al·ludeixen a temes d’organització competitiva i no de disciplina. A l’efecte l’AN diu que s’han de diferenciar les decisions sancionadores de: “las funciones de regulación y organización que compete a la Federación Española de Galgos,de naturaleza privada, para determinar las reglas o requisitos de inscripción en el libro de registro de orígenes, así como su inhabilitación cuando la inscripción hubiera sido irregular o la descalificación en base a ello para participar en una competición, lo cual es totalmente ajeno al desarrollo de la misma, que es de naturaleza pública”. I, en el cas, entén que la decisió d’inhabilitació del gos: “no tiene carácter sancionador sino organizatorio, consistente en determinar si el referido animal cumple o no los requisitos de inscripción que le facultaría para participar en diversas competiciones”, la qual cosa complementa assenyalant que: “es cierto que dicha inhabilitación o descalificación, impide la participación, pero ello no constituye una sanción, sino la consecuencia lógica de inadmisión previa, dada la irregularidad de la inscripción”. Així, indica que una cosa és que el llebrer no pugui participar i una altre que un cop inscrit i al fil d’una participació en competició es pugui incórrer en infracció esportiva que pugui comportar una sanció el coneixement de la qual podria acabar en el TAD.