La custòdia d'armes d'un club de tir olímpic i les instruccions de la Guàrdia Civil

STSJ Madrid núm. 584/2019, de 30 de setembre, sobre instal·lacions d’armes i denegació d’una ampliació de mesures de seguretat consistent en l’establiment d’una caixa forta com  a dipòsit d’armes que va instar un club de tir olímpic.

Objecte: recurs contenciós administratiu interposat pel Club Entrego de Tiro Olímpico contra unes resolucions administratives adoptades per la Direcció General de la Guàrdia Civil de denegació d’una sol·licitud de: “ampliación de la aprobación de medidas de seguridad y dispositivos de alarma para la instalación de una caja fuerte para el depósito de armas de fuego cortas en el interior del recinto armero ubicado en las dependencias de la entidad recurrente”.

Fets: La sol·licitud del club consistia en la instal·lació d’una caixa forta homologada. Amb motiu de l’examen de la petició es va requerir una millora amb subsanació de les deficiències observades i es va requerir d’aportació de determinats certificats. Posteriorment, un cop presentada la documentació requerida, la Intervenció d’Armes i Explosius (ICAE) va realitzar un tràmit d’audiència a la sol·licitant perquè modifiqués el nombre d’armes amb ajustament als barems establerts. No es van fer al·legacions i es va denegar la sol·licitud perquè: “el establecimiento que se pretende autorizar no reúne los requerimientos suficientes establecidos”.

Interposat recurs de reposició es va desestimar perquè: “es obligado que las armas deban estar custodiadas en el interior de ese tipo de caja, que es de imposible cumplimiento si la totalidad de las mismas no cabe dentro de la misma”, a la qual cosa es va afegir el no ser d’aplicació analògica a una galeria de tir les mesures de seguretat exigibles a una seu o delegació d’una empresa de seguretat.

La part recurrent al·lega indefensió i que: “establecido de modo objetivo en norma legal superior (Órdenes Ministeriales INT/ 314, 316 y 317/2011, BOE de 1 de febrero), concretamente en el artículo 6.3 de la Orden INT/ 314/20011, que el número de armas que se podrá autorizar en depósito será el correspondiente al volumen de armero, teniendo en cuenta que el volumen medio de un arma corta es de 3,5 litros, no es razonable que por una circular interna, sin publicidad, cuyo concreto contenido y motivo se desconocen, se exija que el volumen haya de ser cuatro veces superior”.

Decisió: Desestimar el recurs

Motivació: S’analitzen el RD 137/1993, de 29 de gener, que regula el reglament d’armes, la Llei orgànica 4/2015, de 30 de març, de protecció de la seguretat ciutadana i l’Ordre INT/314/2011, d’1 de febrer, sobre empreses de seguretat privada.

El TSJ destaca que l’objecte del recurs és: “el concreto y singular caso de ampliación de medidas de seguridad en una galería de tiro olímpico para poder, entre otras, tener custodiadas 4 armas cortas” i que el recurrent va ser requerit per adequar la caixa de seguretat a la baremació fixada per l’ICAE a l’any 2005 i que era coneguda per la sol·licitant quan va sol·licitar l’ampliació.

També, diu el TSJ que d’acord amb la normativa aplicable: “corresponde a la Guardia Civil fijar las condiciones de seguridad del lugar de esas instalaciones en donde se vayan a guardar ese tipo de armes”, i que d’acord amb aquesta competència va fer un tràmit específic a la recurrent perquè aportés nova sol·licitud adaptada al volum d’emmagatzemat d’armes establert i que no consta que el requeriment rebés resposta. No troba arbitrarietat en les decisions i desestima el recurs.