El principi d'equilibri financer

SAN 356/2016, de 29 de setembre, que confirma unes sancions al Getafe CF, SAD, per incompliment de la regla del punt d’equilibri en la xifra de negocis

Objecte: recurs d’apel·lació ordinari contra sentència del Jutjat Central núm.11 que va confirmar una resolució dictada pel Tribunal Administratiu de l’Esport el 16 d’octubre de 2015 que va desestimar un recurs contra una resolució del Comitè de segona Instància de la llicència UEFA de la Reial Federació Espanyola de Futbol (RFEF)

Fets: El Comitè de Control Econòmic de la Lliga de Futbol Professional va imposar al Getafe CF, SAD, una sanció econòmica i un altra de limitació del cost de la plantilla esportiva amb motiu de l’incompliment de la regla del punt d’equilibri en un 5% de la xifra de negocis de les darreres comptes anuals auditades. Conforme s’indica a l’apartat anterior, els successius recursos van ser desestimats.

Decisió: Desestimar el recurs i confirmar la sentència impugnada.

Motivació:  Pel que fa al bloc normatiu, s’aplica el Reglament de control econòmic de clubs i societats anònimes esportives, els Estatuts de la Lliga de Futbol Professional i el seu Reglament general. El primer, el reglament de control econòmic, defineix al seu Annex I, article 2.1, el punt d’equilibri com: "la diferencia entre los ingresos relevantes y los gastos relevantes, ajustado por las salvedades cuantificadas en el informe del auditor" i estableix normes pel seu càlcul. El punt d’equilibri es troba: “en la diferencia entre los ingresos y los gastos relevantes del club en la temporada comprobada, cifra que se suma a la obtenida en las dos temporadas anteriores, dando lugar a una cantidad base que si es positiva implica la existencia de un superavit y si es negativa supone un incumplimiento, precisando que a los clubes de primera división, como el recurrente, se les permite una desviación de 5 millones de euros”.

Diu el tribunal que la conducta sancionada es troba tipificada a l’article 78 bis 2e) del reglament i que el procés de càlcul del punt d’equilibri és autònom o no vinculat als criteris de la normativa comptable al venir determinat per la pròpia normativa de la Lliga (apartats 3 i 7 de l’Annex I del Llibre X del Reglament general). La conseqüència és que: “no se han aplicado nuevos criterios contables de manera retroactiva como señala, sino la legislación propia y conocida por todos los clubes” i que: “no ha existido la infracción de los artículos 24, ni 25 de la CE , pues no ha existido ausencia de culpa ni falta de determinación normativa ni la exigencia de una responsabilidad objetiva de forma retroactiva”.

Tampoc s’aprecia vulneració del principi de seguretat jurídica ni manca de motivació de la resolució impugnada.