Denegació d'inscripció de federació esportiva

STS de 17 de febrer de 2009 (Rec. 332/2006) de denegació de la inscripció de la Federació Aragonesa de Futbol Sala

Objecte: STSJ Aragó de 22 de març de 2004 en procediment d’impugnació de l’Ordre del Consejero de Cultura y Turismo de 3 d’octubre de 2000 que va desestimar un recurs d’alçada interposat contra resolució de 13 de març de 2000 del director general de Juventud y Deporte que va denegar el reconeixement del futbol sala com a modalitat esportiva.

Fets: El recurs de cassació s’interposa per la Diputació d’Aragó contra l’estimació del recurs contenciós adoptada pel TSJ d’Aragó a l’indicar a la seva sentència que: “el fútbol-sala es una modalidad deportiva propia a los efectos de la Ley 4/1993 de 16 de marzo, del Deporte de Aragón”.

Decisió: El recurs s’estima en base als següents arguments:

1) Las federacions esportives es perceben (jurisprudencialment) com associacions diferents de les previstes a l’article 22 de la Constitució espanyola de 1978.

2) L’autorització o la denegació d’inscripció d’una federació esportiva es produirà en funció de l’interès esportiu, nacional o internacional, i de la implantació real de la modalitat esportiva i correspon: “a la Administración General del Estado o a la Administración de una Comunidad Autónoma, cada una, en su respectivo ámbito competencial, pronunciarse sobre la existencia de una modalidad deportiva”.

3) S’ha de distingir entre modalitat i especialitat esportiva: “la primera constituye una especie de tronco común que puede o no tenir diversas formas de pràctica”

4) El futbol sala és una especialitat dintre de la modalitat del futbol

5) Hi ha sentències del TS que deneguen la possibilitat de què existeixi una federació espanyola de futbol sala que no es prenen en consideració a la sentència recorreguda.

Per això, i d’acord amb la doctrina derivada, entre d’altres, de les sentencies del Tribunal Constitucional de 10 de febrer de 1992 i de la mateixa Sala del Tribunal Suprem, com les sentències de 8 de juny de 1987, 30 de setembre de 1987, de 31 de març de 2006, 9 de febrer de 2007, 13 de febrer de 2007 i 6 de novembre de 2007, s’estima el recurs, perquè entre altres extrems: “al solo existir una Federación Española de Fútbol en la que está integrada como especialidad de Fútbol-Sala, el reconocimiento del Fútbol-Sala como modalidad deportiva iría en contra de la regulación actual que los órganos deportivos competentes han establecido” i, a més a més: “el reconocimiento de una modalidad deportiva al ser competencia y potestad de los Órganos deportivos competentes, serán y han de ser estos los que valorando todas las circunstancias físicas, objetivas, técnicas, organizativas y de implantación tanto fuera como dentro de España los que precisen y determinen cuando a una especialidad deportiva le corresponde la condición de modalidad deportiva, que conlleva, como es exigido y se ha visto la creación e inscripción de una Federación que de ello se ocupe, y por ello por incidir razones deportivas, técnicas y de oportunidad, no se trata meramente de integrar un concepto jurídico indeterminado cual la sentencia recurrida refiere, pues en la materia hay valoraciones como las técnicas y de organización y hasta de oportunidad que corresponde apreciar exclusivamente a las Autoridades deportivas competentes”.